为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我校2021年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:
一、单位基本情况
官方电竞是一所由湘潭市政府主办的普通高等职业欧宝电竞平台,单位性质为财政补助一级事业单位,统一社会信用代码:124303007347893894,法定代表人:廖晓燕,执行政府会计制度,欧宝电竞平台设有国有资产管理处、计划财务处负责全校资产管理。
截至2021年12 月31日,上级核定官方电竞事业编制数800人。年末实有在职在编人数479人,较上年度增加37人。离休人员2人,退休人员203人。学生人数14000余人。
二、单位国有资产基本情况
(一)资产总体情况
截至2021年12月31日,我校资产总额(账面净值,下同)43,615.55万元,较上年增长7.86%。负债总额14,122.7万元,较上年增长34.19%。净资产29,492.85万元,较上年增长-1.40%。
1.资产分布情况
我校国有资产43,615.55万元,占100.00%。
2.资产构成情况
截至2021年12月31日,流动资产9,115.13万元,较上年增长22.17%,占资产总额20.90%;固定资产原值31457.11万元,固定资产累计折旧9880.19万元,固定资产净值21,576.92万元,较上年增长-1.12%,占资产总额49.47%;在建工程5,232.97万元,较上年增长59.26%,占资产总额12.00%;无形资产原值10184.77万元,无形资产累计摊销2494.25万元,无形资产净值7,690.53万元,较上年增长-2.28%,占资产总额17.63%。(比例图)
单位:万元
项目
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流动资产
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固定资产净值
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无形资产净值
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在建工程
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年末数
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9,115.13
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21,576.92
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7,690.53
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5,232.97
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增长率
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22.17%
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-1.12%
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-2.28%
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59.26%
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占总资产比率
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20.90%
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49.47%
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17.63%
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12%
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3.固定资产构成情况
截至2021年12月31日,官方电竞固定资产原值31457.11万元,固定资产累计折旧9880.19万元,固定资产净值21,576.92万元。其中:
房屋及构筑物原值23164.05万元,累计折旧5847.69万元,净值17316.36万元,占固定资产的80.25%;通用设备原值3644.36万元,累计折旧2488.71万元,净值1155.65万元,占固定资产的5.36%(其中,车辆原值47.78万元,累计折旧47.78万元,净值0万元,占0.00%,单价50万(含)以上(不含车辆)设备原值354.69万元,累计折旧205.78万元,净值148.91万元,占0.69%);专用设备原值1525.63万元,累计折旧839.24万元,净值686.39万元,占3.18%(单价100万(含)以上设备0万元,占0.00%);文物和陈列品1,043.02万元,占4.83%;图书档案756.8万元,占3.51%;家具、用具、装具及动植物原值1323.25万元,累计折旧704.56万元,净值618.69万元,占2.87%。
单位:万元
项目
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原值
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累计折旧
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净值
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占固定资产净值比率
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房屋构筑物
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23164.05
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5847.69
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17316.36
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80.25%
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通用设备
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3644.36
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2488.70
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1155.66
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5.36%
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—车辆
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47.78
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47.78
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0
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0.00%
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—50万以上
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354.69
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205.78
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148.91
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0.69%
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专用设备
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1525.63
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839.24
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686.39
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3.18%
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文物和陈列品
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1043.02
|
0
|
1043.02
|
4.83%
|
图书档案
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756.80
|
0
|
756.80
|
3.51%
|
家具用具
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1323.25
|
704.56
|
618.69
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2.87%
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固定资产合计
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31457.11
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9880.19
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21576.92
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100%
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(二)具体管理情况
1.资产配置情况
2021年度,官方电竞配置固定资产848.46万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置房屋及构筑物495.86万元,占58.44%;配置通用设备136.32万元,占16.07%;配置专用设备24.6万元,占2.90%;配置文物和陈列品108.98万元,占12.84%;配置图书档案17.28万元,占2.04%;配置家具、用具、装具及动植物65.42万元,占7.71%。从配置方式分析,新购376.71万元,占44.40%;其他方式新增471.75万元,占,55.60%。
我校配置无形资产42.52万元。从资产类别分析,配置专利0万元,占0.00%;配置非专利技术37.94万元,占89.23%;配置土地使用权4.58万元,占10.77%。
单位:万元
项 目
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配置原值
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1、固定资产
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848.46
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—房屋及构筑物
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495.86
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—通用设备
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136.32
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—专用设备
|
24.60
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—文物和陈列品
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108.98
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—图书档案
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17.28
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—家具用具
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65.42
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2、无形资产
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42.52
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2.资产使用情况
(1)资产自用情况
截至2021年12月31日,我校自用固定资产31,457.11万元,占账面固定资产总额的100.00%,其中:在用31,457.11万元,占账面固定资产总额的100.00%。自用无形资产10,184.77万元,占账面无形资产总额的100.00%;其中在用10,184.77万元,占账面无形资产总额的100.00%。
(2)出租出借情况
截至2021年12月31日,我校无出租出借资产。
(3)对外投资情况。
截至2021年12月31日,我校无对外投资情况。
3.资产处置情况
2021年度,我校处置资产346.41万元。从资产类别分析,处置固定资产346.41万元,占100.00%。其中房屋及构筑物:255.05万元;通用设备:35.33万元;专用设备:3.88万元;家具用具、装具:52.15万元。
(三)重点资产情况
1.土地资产情况
截至2021年12月31日,我校土地有9宗,账面面积208,017.99平方米,账面原值9,952.95万元,账面净值7,458.71万元。从使用状况分析:在用208,017.99平方米,占比100.00%。
本年度新增1,346.73平方米,账面原值4.58万元。
2.房屋资产情况
截至2021年12月31日,我校房屋及构筑物62栋,账面面积196,232.22平方米,账面价值23,164.05万元,其中办公用房面积3,245.43平方米,占房屋的1.65%;业务用房面积164,580.79平方米,占83.87%;其他用房面积28,406.00平方米,占14.48%。从使用状况分析:在用196,232.22平方米,占100.00%。
本年度初房屋账面原值22923.23万元;本年度新增账面原值495.87万元;本年度处置账面原值255.05万元。
3.车辆资产情况
截至2021年12月31日,我校车辆账面数量2辆,账面原值47.78万元,账面净值0万元。从使用状况分析:在用2辆,占100.00%。
4.在建工程情况
截至2021年12月31日,我校账面在建工程5,232.97万元,其中,在建5,232.97万元,占100.00%。
(四)资产绩效情况
官方电竞为普通高等职业欧宝电竞平台,欧宝电竞平台设有国有资产管理处、计划财务处负责全校资产管理。欧宝电竞平台高度重视国有资产管理工作,国资处、计财处严格执行预算管理,严格执行国有资产管理规定,依法依规、合理配置资产,所有资产均围绕欧宝电竞平台办学要求而添置和使用。通过重点清查和随时抽查,随时掌握资产使用情况,对闲置资产进行合理调配。对报废、淘汰资产及时按规定进行处置,不断提高资产使用率,确保了国有资产的安全,有效地保障了教育教学和管理的需要。2021年,人均占有办公室使用面积为6.78平方米。人均占有大型设备数量0.01台。官方电竞固定资产净值为21,576.92万元,固定资产原值为31457.11万元,固定资产成新率为68.59%。
三、资产管理工作情况及成效
(一)创新国有资产管理体制。搭建了欧宝电竞平台、归口管理部门、基层使用单位三级管理的三位一体国有资产管理体制框架。建立了“决策、管理、执行、监督”权责清晰的机制,形成覆盖整个国有资产管理过程,相互支撑、相互制衡的机构布局和岗位设置。
(二)完善国有资产管理制度。官方电竞根据《湘潭市行政事业单位资产配置管理暂行办法》《湘潭市行政事业单位通用资产配置标准》,制定了《欧宝电竞平台国有资产管理办法(试行)》《欧宝电竞平台办公用房、办公设施配置管理办法》,2021年修订了《欧宝电竞平台采购管理实施办法(第三次修订)》。
(三)加强资产管理信息化。2016年欧宝电竞平台购置了国有资产信息管理系统(网络版),通过欧宝电竞平台校园网络,将欧宝电竞平台使用单位、归口管理部门和国资处连成一体,实现了国有资产信息管理系统校内的全覆盖,达到了欧宝电竞平台的财务管理与资产管理、资产数据与财政部门统计数据无缝连接。为更好适应资产管理工作需要,2021年完成了欧宝电竞平台固定资产管理系统更新升级,使欧宝电竞平台资产管理更加规范、更加透明、更加科学,工作效率更高。
(四)规范资产的配置使用。一是建立欧宝电竞平台资产配置管理制度,对资产配置标准、资产配置审批程序进行制度规定;二是完善了欧宝电竞平台采购招标各项管理制度,统一招标采购管理,严格按照程序实施招标采购,最大限度发挥规模效益,提高采购效率,降低资产购置成本。
(五)严格按程序处置资产。严格按照网上申报、技术鉴定、实地核查、资产回收、上报审批、依规处置、收入上交、帐务处理的工作流程处置资产,全年资产报废处置原值共计约398万元。在欧宝电竞平台相关部门监督参与下,通过公开竞价方式集中处置报废财产,处置资产残值收入全部上交财政非税专户。
(六)完成资产重点清查工作。对临床学院、教务处、团委、保卫处和工会共5个部门资产的重点清查核对,清点核对资产近3599余件,对清查中发现的问题及时按规定进行了处理。通过连续多年的重点清查,教职工的资产管理意识有了很大的提高,各单位的资产管理基础工作越来越规范。
(七)按时编制及上报各类报表。根据上级部门的相关规定,按要求完成了欧宝电竞平台年度国有资产报表、资产分析报告和2021年月报表的编制上报工作;完成了欧宝电竞平台《2022年度政府采购预算编制表》《2022年新增资产申报表》的编制与上报工作。
(八)建立资产管理考核机制。欧宝电竞平台将所属各单位的资产管理工作纳入部门年度目标绩效考核,变被动为主动,考核内容包括制度执行、资产入账、使用、处置、资产安全、资产标签完好程度等方面,做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责,着力构建国有资产管理与责任落实相结合的管理机制,确保国有资产安全完整。
(九)贯彻落实上级部署。在校领导的坚强领导下,为了认真贯彻落实上级关于疫情防控的决策部署,想方设法构建疫情防控应急物资采购的快速通道,全力做好疫情防控物资的采购工作,确保了防疫工作及时、顺利开展,守住了安全底线,为欧宝电竞平台的平安教学提供了有力保障。
四、资产管理工作存在的问题及整改措施
对照《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)等文件要求,通过梳理和自查发现官方电竞资产管理各方面存在以下问题。
(一)资产管理体制机制方面。通过连续多年的重点清查,教职工的资产管理意识有了很大的提高,但存在个别教职工对资产管理仍缺乏认识,责任心不强以及个别资产存在利用率不高的情况。资产管理考核机制需进一步完善,制度执行还有不到位的地方。
(二)资产配置方面。年度资产预算编制的科学性、合理性需不断改进。今后应进一步加强预算管理,借鉴兄弟院校的管理经验,提高资产预算编制的科学性、合理性。
五、加强资产管理工作的建议
(一)进一步完善资产管理的相关制度。今后应进一步完善国有资产管理相关制度和资产管理考核机制,提高教职工对资产管理的责任心。把各项规定落到实处,提高国有资产的利用率,确保国有资产的安全。
(二)加强欧宝电竞平台资产管理队伍的建设。建议上级主管部门2022年举办国资管理方面的专业培训,不断提升欧宝电竞平台资产管理人员的业务素质和管理水平。进一步加强和充实资产管理工作人员,加强资产管理力度。
(三)不断加强资产管理信息化建设。2021年已对2016年欧宝电竞平台购置的国有资产信息管理系统进行了升级,今后还应不断加强资产信息化建设,提高资产管理工作效率。
六、其他需要报告的重要事项
官方电竞没有财产损失、权属不清晰的重要资产,没有其他需要说明的事项。
欧宝电竞平台
2022年3月8日